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《深圳前海深港现代服务业相助区工业生长资金治理措施》

  《深圳前海深港现代服务业相助区工业生长资金治理措施》是为推进前海深港现代服务业相助区工业集聚生长、促进创新就业而制订的主要政策文件。gai措施明确了工业生长资金的治理和使用原则,划定了资金的扶持工具、适用规模、扶持方式以及受理与审核法式等内容。通过这一治理措施,前O嘀荚诠菇ㄒ桓龈咝、蚲ai鞯淖式鹬С窒低,以吸引和培育更多的现代服务业企业,推动区域经济的高质量生长。

深圳前海深港现代服务业相助区工业生长资金治理措施

第一章 总  则

  第一条 为推进前海深港现代服务业相助区(以下简称前O嘀)工业集聚生长、促进创新创业,凭证《深圳经济特区前海深港现代服务业相助区条例》《深圳市前海深港现代服务业相助区治理局措施》等有关划定,团结前海现实qing况,制订本措施。

  第二条 本措施所称前海工业生长资金(以下简称工业资金)是指为支持前海工业生长,由深圳市前海深港现代服务业相助区治理局(以下简称前海治理局)财政预算部署,具有专门用途和绩效目的的专项资金。

  第三条工业资金主要用于支持前O嘀执鹑、商贸物流、信息服务、科技服务、文化创意、商务服务、公共服务、现代海洋等工业领域,推动现代服务业与先进制造业深度融合。

  第四条工业资金的部署、使用和治理遵照科学指导、预算控制、注重绩效、果真蚲ai鞯脑,施展工业引领集聚效应。

第二章  资金工具及方式

  第五条工业资金的支持工具为知足前海工业资金支持政谋划定条件的企事业单元、社会组织及小我私人等。

  第六条前海治理局凭证工业生长需要,可下设若干工业专项资金:

  (一)行业专项,围绕前海重点工业的生长,促举行业生产要素流通、公正加入市chang竞争;

  (二)工业投资指导基金专项,设立前海工业投资指导基金,指导社会资源投资于前海工业及都市基础设施建设、民生社会生长等领域;

  (三)深港相助专项,支持香港、澳门、台湾等地域及国际企业和小我私人创新创业、重大相助项目以及相助交流推广运动;

  (四)人才生长专项,支持人才引进、作育、使用、服务以及人才载体建设、人才创新生长;

  (五)凭证前海工业生长需要设立的其他专项。

  第七条 严酷控制工业专项资金的数目和规模,不得因新zeng一项事情就新设一项工业专项资金。各工业专项资金支持的行业或领域应阻止交织,统一性子的工业专项资金应集中归口治理。对单个支持工具的最高支持金额实验限制,统一支持工具原则上不能就统一事项重复申请支持。

  第八条 工业专项资金设立时,应明确设立依据、资金用途、使用规模、治理职责、分配方式、支出治理、审批法式、绩效治理、监视检查等内容。

  第九条 工业专项资金的存续、调整、作废应实验动态治理。工业专项资金实验到期退出制度,存续限期届满不再续期或者在存续期内废止的,不再部署资金预算并做好整理和后续治理事情。对于政策到期后,因兑现有用期内政策仍需部署预算资金的,应做好衔接事情。

  第十条 工业资金原则上以事后资助为主、事强帐助为辅。接纳事强帐助的,应当与支持工具签署支持协议。

  工业资金接纳财政资助、津贴、贷款贴息、以奖代补和参股投资基金等多元化的支持方式。

第三章  受理与审核

  第十一条 前海治理局应an照工业专项资金政谋划定,制订申报指南(通知)并向社会果真宣布。申报指南(通知)应当明确资金的支持工具、用途规模、申报时间、申报条件、申报法式等内容。

  第十二条 工业资金项目分为批准类和评审类。

  批准类项目须同时知足以下条件:(一)前置的资格认定法式已经完成;(二)项目支持的尺度或比例明确、依据明确且可量化;(三)支持额度不具有自由裁量权。

  差异时具备以上三个条件的为评审类项目。

  第十三条前海治理局应当an照工业专项资金政谋划定,审核项目申报,可视qing况组织专家评审或者委托第三方专业机构协助审核。

  第十四条 经前海治理局审核通过的支持项目,应向社会公示不少于五个事情日。确因保密需求无法果真的,an照国家保密制度治理。

  任何组织或者小我私人对公示有异议,应当在公示期内向前海治理局提出书面实名异议,前海治理局应当对异议举行调审核实。

  对公示无异议或者异议不建设的项目,凭证国库集中支付相关划定拨付资金。

  第十五条前海治理局对工业资金举行跟踪治理和监视检查,申报单元须an要求接受羁系。需要验收的事强帐助项目,前海治理局an照支持协议,组织项目验收事情。

第四章  预算和绩效治理

  第十六条 前海治理局团结年度财力qing况,提生工业资金年度总限额和各工业专项资金分项限额,工业资金实验零基预算,不与wang年支出规模挂钩。前海治理局凭证项目储蓄qing况、成熟度和轻重缓急,an零基预算要求科学体例年度预算。

  第十七条工业资金应严酷an照经批准的预算执行,不得随意调整。前海治理局应团结工业生长需要,实时整理不顺应当前形势转变、资金使用效益不高的工颐魅政策。预算执行中确需调整的,an照前海治理局预算治理相关划定执行。如通过审核的工业资金凌驾昔时工业资金的预算总额,原则上通过预算调整或an适当比例对所有通过审核的工业资金举行同比例调整等方式解决。

  第十八条 工业资金应当专款专用,an照国库集中支付治理有关划定拨付。对于兑现上一年工颐魅政策的工业资金,如无客观因素影响,原则上需在6月尾前完成资金拨付兑现。

  第十九条 工业资金应当实验全历程绩效治理,前海治理局在年度预算体例阶段同步编报工业资金绩效目的,作为工业资金预算执行、项目运行跟踪监控和绩效评价的依据。

  第二十条 前海治理局an照划定实时开展工业资金项目实验和资金使用qing况的绩效评价。新设立的工业专项资金应举行事前评价,延续性的工业专项资金应开展实验后评价,评价效果作为下一年度预算部署及政策调整的主要依据。

第五章  责任与监视

  第二十一条 前海治理局应规范工业资金全历程治理,对政策制订,项目申报、审核、验收,资金分配使用及绩效治理等实验跟踪监视,自觉接受财政、审计及纪检监察机关、社会的监视。

  第二十二条 申报单元及小我私人对所提交质料的真实性、完整性、有用性和正当性认真,并接受前海治理局、财政、审计及纪检监察机关、社会的监视。在申报、执行历程中有弄虚作假,拒绝配合工业资金绩效评价、监视检查或者违反书面允许的,由前海治理局依法开展资金追回并纳入信用治理。涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处置赏罚。

  第二十三条 受委托的第三方专业机构在项目和经费评审、评估、审计和治理历程中,存在弄虚作假、遮掩事拭魅真相、与申报单元勾通作弊等行为,作废其在前海治理局的服务资格,列入前海不诚信主体名单。造成前海工业资金损失的,依法追究执法责任。涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处置赏罚。

  第二十四条前海治理局及其相关事情人yuan在前海工业资金中不推行或者不准确推行职责的,依法追究责任。涉嫌职务犯罪的,依法移送监察机关处置赏罚。

第六章  附  则

  第二十五条本措施由前海治理局认真诠释。

  第二十六条 本措施未尽事宜,an相关划定执行。如与国家和深圳市有关执法、规则、规章及规范性文件等上级文件发生冲突,以上级文件为准。

  第二十七条 本措施自印发之日起实验,有用期三年。原《深圳前海深港现代服务业相助区工业生长资金治理措施》(深前海规〔2020〕3号)同时废止。

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