《中外中小企业相助区治理暂行措施》
《中外中小企业相助区治理暂行措施》是为了贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《中共中央办公厅 国务院办公厅关于促进中小企业康健生长的指导意见》而制订的治理划定。gai措施旨在推进中外中小企业相助区的建设生长,支持中小企业使用国际海内两个市chang、两种资源,促进中小企业高质量生长。通过规范相助区的治理,可以有用促进区域经济的生长,构建新的生长名堂。本文将详细先容《中外中小企业相助区治理暂行措施》的主要内容和实验意义,为企业和地方政府提供指导和参考。
中外中小企业相助区治理暂行措施
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》《中共中央办公厅国务院办公厅关于促进中小企业康健生长的指导意见》,推进中外中小企业相助区(以下简称相助区)的建设生长,支持中小企业用好两个市chang、两种资源,促进中小企业高质量生长,制订本措施。
第二条本措施所称相助区,是以中小企业为主体,定位在地市级行政区划内,在开放相助方面具有较强树模效应,生长妄想科学可行、创新能力突出、治理服务高效的工业集聚区,是扩大高水平对外开放和促进区域经济高质量生长的主要载体。
第三条 促进相助区建设生长事情,坚持完整、准确、周全贯彻新生长理念,以提升中小企业国际竞争力为目的,坚持政府指导和市chang主导,坚持上下联动和资源协同,坚持动态治理和精准服务,推进高水平对外开放相助,服务制造业高端化、智能化、绿色化生长,助力加速构建以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长名堂。
第四条工业和信息化部认真促进相助区建设生长事情的宏观指导、统筹协协调监视检查,组织开展申报认定,健全动态跟踪治理和定期评价机制,推动出台扶持政策,优化生长情形,组织开展服务运动。各省、自治区、直辖市及妄想单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门(以下统称省级中小企业主管部门)认真本省(区、市)促进相助区建设生长事情,认真相助区申报受理、初审、推荐、监测和其他一样平常事情,开展服务运动,出台扶持政策措施。
第二章申报认定
第五条 相助区申报认定an照自愿申报、择优确定、公正公正、果真蚲ai鞯脑蚩,申报主体为地市级中小企业主管部门,原则上每年组织一ci。
第六条 申报相助区须切合《中外中小企业相助区认定尺度》(见附件),在生长妄想、开放相助水平、创新能力、优质中小企业培育、治理服务效能等方面到达相关要求,且相助区近三年未发生较大及以上质量、情形污染等事故,未发生重大及以上生产清静、网络清静和数据清静事务,不存在严重失约、重大违法违规等行为。
第七条申报认定法式
(一)申报主体依据本措施向所在地省级中小企业主管部门提出申请。
(二)省级中小企业主管部门对相助区申报举行受理,依据认定尺度开展初审(包罗实地审查),将初审通过的申报质料和推荐文件报送至工业和信息化部。
(三)工业和信息化部组织对省级中小企业主管部门推荐的申报主体举行评审(包罗实地抽查),择优形成相助区建议名单,经公示无异议的,确定为“中外中小企业相助区”,并在工业和信息化部门户网站宣布。
第三章动态治理
第八条省级中小企业主管部门组织当地域相助区于每年3月31日前梳理总结相助区上一年度生长陈诉,报送至工业和信息化部。
第九条 相助区有用期为五年。有用期满后,由工业和信息化部组织开展复核事情,并团结年度生长陈诉审核相助区五年生长妄想目的完成qing况,复核通过的有用期延伸五年。
第十条 相助区发生名称、空间规模、运营治理机构等重大转变的,应当在发生转变起的30个事情日内,由申报主体提出变换申请,经省级中小企业主管部门初审赞成后报工业和信息化部审定,完成变换。
第十一条相助区存在以下qing形之一的,工业和信息化部作废其认定:
(一)存在虚伪申报或存在数据造假的;
(二)不报送上一年度生长陈诉的;
(三)不接受、不配合监测羁系事情的;
(四)发生名称、空间规模、运营治理机构等重大转变未实时变换报备的;
(五)发生较大及以上质量、情形污染等事故,重大及以上生产清静、网络清静和数据清静事务,以及严重失约行为;
(六)重大违法违规等行为。
第四章促进生长
第十二条 工业和信息化部增强资源协调、动态跟踪和营业指导,统筹推进相助区建设生长事情。施展中小企业双多边对外相助机制作用,搭建交流相助平台,组织展会论坛、履历交流、跨境笼络、人yuan培训等运动,加大中小企业“引进来”“走出去”支持力度。
第十三条 省级中小企业主管部门增强部门协同,对接高尺度经贸规则,加大政策支持力度,增强政策协调性,营造市chang化、法治化、国际化营商情形。
第十四条 各级中小企业主管部门提高政策精准性和有用性,推动服务实力与服务资源下沉,提升协同服务、精准服务、智能服务能力,为相助区提供全方位、高质量、多层ci的服务。
第十五条 各级中小企业主管部门增强相助区在国际化生长创新做法、优质中小企业培育、服务系统建设、招商引资等方面的典型履历总结,树立标杆形象,举行宣传和树模推广。
第十六条 相助区团结自shen优势特色和资源禀赋,聚焦中小企业高水平开放相助,转动体例建设生长妄想,提升国际化服务能力,推动内外资源互联互通,支持相助区中小企业在科技创新、商业投资、工业相助等领域对接国际优质资源,提升国际竞争力。
第五章 附则
第十七条 本措施由工业和信息化部认真诠释。
第十八条 本措施实验前已设立的相助区继续有用,并an照本措施执行。
第十九条 本措施自2024年9月起实验。
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