《深圳市工业和信息化局手艺创新项目扶持妄想操作规程》是深圳市为推下手艺创新和工业升级，专门制订的一套规范性文件。gai操作规程旨在通过财政资金的支持，引发企业的创新活力，提升工业的整体竞争力。规程详细划定了项目申报、评审、资助等各个环节的详细要求和流程，为加入手艺创新项目的企业和小我私人提供了明确的指导和参考。本文将对《深圳市工业和信息化局手艺创新项目扶持妄想操作规程》举行深入解读，资助读者更好地明确其内容和实验细节。

深圳市工业和信息化局手艺创新项目扶持妄想操作规程

第一章  总则

第一条为了落实《制造业单项冠军企业认定治理措施》(工信部政法〔2023〕138号)、《关于推动制造业高质量生长坚定不移打造制造强市的若干措施》(深府规〔2021〕1号，以下简称《若干措施》)和《关于支持企业提升竞争力的若干措施》(深发〔2016〕8号，以下简称《提升竞争力若干措施》)，规范深圳市工业和信息化工业生长专项资金手艺创新项目扶持妄想(以下简称项目扶持妄想)的组织实验，提高专项资金治理水平和使用效益,实现本市提升手艺创新水平和工业基础能力的政策目的，凭证市级财政专项资金治理和工业生长专项资金治理相关要求，团结事情现实，制订本操作规程。

第二条本操作规程所称项目扶持妄想，是指市工业和信息化局为落实《若干措施》和《提升竞争力若干措施》有关“完善制造业创新系统”“提高工业基础能力”“提升企业专业化能力”“对认定为国家手艺创新树模企业给予支持”等措施，专项设立纳入专项资金年度预算部署，对我市企业(以下统称申报单元)实验的切合本操作规程划定条件的手艺创新类项目(以下简称申报项目)，予以专项资金资助的制度性专项妄想。

第三条本操作规程是市工业和信息化局组织实验项目扶持妄想，制订申报指南以及对申报项目实验审查与批准事情的主要依据。

第四条项目扶持妄想的组织实验应遵照果真蚲ai、法式规范、条件明确、尺度清晰、注重绩效、强化职责原则;实验总额控制、自主申报、“免申即享”或通例审核、征求意见、部门决议、社会公示、增强监视的闭合式治理模式。强化绩效评价，增强项目扶持妄想效果统计剖析。

第五条本操作规程对申报项目的扶持方式为事后资助。

第二章  事情职责

第六条市工业和信息化局应强化项目扶持妄想组织实验的严肃性和规范性，对列入项目扶持妄想的申报项目，实验客观定性、量化评价的审核批准制。

市工业和信息化局在项目扶持妄想中的事情职责如下：

(一)认真制订和宣布项目扶持妄想的申报指南，组织项目的申请受理、形式审查、“免申即享”或通例审核、征求意见、制订项目扶持妄想、社会公示及异议处置赏罚，下达项目扶持妄想，治理项目资助资金的拨付手续;规范专项资金一样平常财会监视治理，增强对专项资金使用治理、项目审核和资金分配的一样平常治理监视;配合市财政部门开展专项资金的重点绩效评价，配合审计、监察等部门对专项资金治理使用的监视检查等事情。

(二)认真提醒申报单元严酷an划定要求申报项目，an时提交质料，对所提交申报质料的真实性、完整性和合规性认真;督促会计师事务所品级三方专业服务机构规范、审慎执业，增强质量控制，提高执业质量;an要求开展申报项目的绩效自评事情，对存在的问题实时整改;配合政府相关部门对申报项目的专项审计、专家评审、现chang核查，以及监视、检查事情。

第七条市工业和信息化局凭证事情需要，在确保审核事情质量的条件下，可以通过政府购置服务的方式，委托第三方专业服务机构协助开展本操作规程划定的有关申报项目审核事情环节所涉及的事务性、辅助性以及专业化事情。受委托的第三方专业服务机构应当an约履责，an划定做好相关信息的清静治理和保密事情。

第三章  资助的项目种别、用度规模和尺度

第八条项目扶持妄想对《若干措施》以及《提升竞争力若干措施》的“深圳市企业手艺中心建设”“工业基础再造”“制造业单项冠军奖励”“国家手艺创新树模企业奖励”四个类此外项目予以资助。

第九条资助的项目种别如下：

(一)深圳市企业手艺中心建设项目，是指申报单元实验的，以新产物、新手艺、新工艺、新质料研究开发为主要职责，经市工业和信息化局认定为深圳市企业手艺中心的内设研发机构建设项目。凭证企业内设研发机构建设阶段的差异，分设深圳市企业手艺中心认定建设项目和深圳市企业手艺中心提升建设项目。详细内容如下：

1.深圳市企业手艺中心认定建设项目，是指申报单元为到达深圳市企业手艺中心认定条件，对其内部研发机构实验的完善研发基础条件与情形的建设项目;

2.深圳市企业手艺中心提升建设项目，是指申报单元对其已被认定为深圳市企业手艺中心的内设研发机构实验的进一步提升其研发基础条件与情形的建设项目。

(二)工业基础再造项目，是指申报单元围绕国家、广东省和深圳市重点生长工业，聚焦焦点基础零部件与元器件、先进基础手艺与工艺、关jian基础质料领域，实验的手艺创新效果工程化、工业化建设项目，包罗深圳市工业基础再造项目和国家工业基础再造项目。详细内容如下：

1.深圳市工业基础再造项目，是指申报单元实验的切合国家、广东省和我市工业基础再造(工业强基)工程重点偏向、产物关jian手艺工艺与性能到达海内领先或国际先进水平的工业基础领域的手艺创新效果工程化工业化项目;

2.国家工业基础再造项目，是指申报单元实验的，已被列入工业和信息化部工业基础再造和制造业高质量生长专项，已通过验收，攻关产物或工艺切合《工业基础创新生长目录》并获得中央财政专项资金资助的项目。

(三)制造业单项冠军企业奖励项目，是指申报单元恒久聚焦特定细分产物，一连提升专业化研发生产与服务能力，在特定细分产物市chang实现领先优势，获得工业和信息化部制造业单项冠军企业(以下简称国家级单项冠军)或深圳市制造业单项冠军企业(以下简称市级单项冠军)称谓的项目。

(四)国家手艺创新树模企业奖励项目，是指申报单元已被工业和信息化部认定为国家手艺创新树模企业的项目。

第十条资助的用度规模如下：

(一)深圳市企业手艺中心建设项目的资助用度规模为申报单元内设研发机构为完善和提升研发基础条件和情形而现实发生的软硬件设施投入用度，包罗研发仪器装备工具、研发设计与治理等专用软件、试验情形(包罗中试线的建设与刷新)、知识产权等相关用度。

(二)工业基础再造项目资助用度规模如下：

1.深圳市工业基础再造项目的资助规模为申报单元的投资额，即gai单元为实验切合本操作规程第九条所述深圳市工业基础再造项目而现实发生的用度，包罗研发设计和生产仪器装备工具、研发设计与治理等专用软件、试验质料、手艺服务(含团结委托开发设计、知识产权、测试认证)、新建和刷新生产chang地等用度;

2.国家工业基础再造项目不设资助用度规模，an中央财政专项资金资助金额的一定比例予以资助。

(三)制造业单项冠军企业奖励项目不设资助用度规模，an本操作规程划定的尺度予以一ci性奖励。

(四)国家手艺创新树模企业奖励项目不设资助用度规模，an本操作规程划定的尺度予以一ci性奖励。

第十一条资助尺度如下：

(一)深圳市企业手艺中心建设项目资助尺度为an申报单元为实验申报项目现实发生且切合第十条所列资助用度规模的软硬件设施投入的20%，给予最高500万元资助。其中，深圳市企业手艺中心认定建设项目资助用度的时限为申报项目建设期内且不凌驾申请年度前5个自然年度;深圳市企业手艺中心提升建设项目资助用度的时限为申报项目建设期内且不凌驾申请年度前3个自然年度。

(二)工业基础再造项目资助尺度如下：

1.深圳市工业基础再造项目an申报单元为实验申报项目现实发生且切合第十条所列资助用度规模的投资额的30%，给予最高1000万元资助。

2.国家工业基础再造项目an申报项目获得中央财政专项资金资助金额给予最高1:1比例的配套资助，但深圳市配套资助资金和中央财政专项资金合计不凌驾申报项目总投入的50%。

(三)制造业单项冠军企业奖励项目资助尺度为对获得“国家级单项冠军”称谓的，给予最高200万元的一ci性奖励;对获得“市级单项冠军”称谓的，给予最高100万元的一ci性奖励。其中：

1.申报单元统一产物获得“国家级单项冠军”和“市级单项冠军”两项称谓的，an“国家级单项冠军”称谓奖励尺度给予最高200万元奖励;

2.申报单元获得“国家级单项冠军”称谓，且统一产物此前已获得“市级单项冠军”称谓奖励的，an“国家级单项冠军”与“市级单项冠军”称谓奖励尺度差额给予最高100万元奖励。

(四)国家手艺创新树模企业奖励项目资助尺度为对获得工业和信息化部“国家手艺创新树模企业”认定的，给予300万元的一ci性奖励。已获得过市工业和信息化局国家手艺创新树模企业项目资助的，不再享受本奖励政策。

第四章  资助条件

第十二条资助条件由基本条件和专项条件组成。申报项目除必须切合所列各项基本条件外，还必须切合申报项目相对应的各项专项条件。

第十三条基本条件如下：

(一)申报单元是在深圳市(含深汕特殊相助区，下同)现实从事谋划运动的，具有自力法人资格或an国家统计局相关划定可视同法人单元的企业;

(二)申报单元建设运行三年以上，建设了规范的财政会计以及生产谋划治理制度;

(三)申报单元未被列入严重失约主体名单;

(四)申报项目实验地在深圳市;

(五)申报项目的实验起止时间切合申报指南凭证本操作规程明确的对申报项目实验时限的划定;

(六)申报项目不存在向市有关工业主管部门相关项目扶持妄想多头或重复申报的qing形;不存在将已经纳入市有关工业主管部门相关项目扶持妄想资助的有关项目用度，重复纳为本操作规程所列申报项目用度的行为。切合市政府或市有关工业主管部门相关划定的项目，以及企业获得其他部门奖励的除外;

(七)申报项目不属于政府投资建设或购置服务的项目;

(八)执法、规则、规章和上级行政机关规范性文件划定的其他条件。

第十四条专项条件如下：

(一)深圳市企业手艺中心建设项目专项条件如下：

1.申报单元内设研发机构已被认定为深圳市企业手艺中心，且遵守和切合市企业手艺中心认定(审核)有关划定;

2.申报项目属于认定建设项目的，应在申请深圳市企业手艺中心认定的同时提出资助申请;

3.申报项目属于提升建设项目的，应在获取深圳市企业手艺中心认定之日起满两个自然年度后提出，且现实发生的切合本操作规程划定的资助用度规模的软硬件设施投入用度到达300万元以上;对提升建设的申报项目不设ci数限制，但相邻两ci申请申报项目的时间距离须至少满一个自然年度，且申报项目已实验完毕。

(二)深圳市工业基础再造项目专项条件如下：

1.申报项目切合国家、广东省和我市工业基础再造生长偏向，产物性能、手艺指标和生产工艺参数到达海内领先或国际先进水平，取得较好的经济和社会效益;

2.申报项目应an照本市企业投资项目批准和存案的有关划定治理批准或存案手续，且已实验完毕、完工验收及格，现实发生的切合本操作规程划定资助用度规模的总建设用度须到达500万元以上;

3.申报单元拥有申报项目焦点手艺知识产权;

4.申报项目建设期在申报年度的前三个自然年度内。

(三)国家工业基础再造项目专项条件如下：

1.申报项目应已纳入国家工业基础再造(工业强基)工程专项妄想，且已获得中央财政专项资金支持;

2.申报项目已实验完成并通过工业和信息化部组织的验收。

(四)制造业单项冠军企业奖励项目专项条件为申报单元经市工业和信息化局或通过中央企业集团推荐或遴。竦谩肮壹兜ハ罟诰被颉笆屑兜ハ罟诰背莆角以谟杏闷谀。

(五)国家手艺创新树模企业奖励项目专项条件为申报单元获得工业和信息化部的国家手艺创新树模企业认定。

第五章  申报质料

第十五条 凭证本操作规程第四章划定申报项目的资助条件，审核申报项目分为“免申即享”项目和通例审核申报项目。“免申即享”项目无需提供申报质料;通例审核申报项目的质料清单由共性申报质料和差异项目种别相对应的专项申报质料组成。

第十六条 “免申即享”适用于制造业单项冠军企业奖励项目、国家手艺创新树模企业奖励项目;通例审核资助适用于深圳市企业手艺中心建设项目、工业基础再造项目。

第十七条 通例审核申报项目共性申报质料如下：

(一)申报项目申请书;

(二)申报单元营业执照(复印件;如属新版本“三证合一”证照，且已关联电子证照的,无需提交)或切合国家统计局相关划定可视同法人单元的证照质料;

(三)申报项目实验年度至申报日上年度经会计师事务所审计的财政审计陈诉。国家工业基础再造项目只须提供申报日上年度财政审计陈诉。

第十八条通例审核申报项目专项申报质料如下：

(一)深圳市企业手艺中心建设项目专项申报质料如下：

1.申报项目的立项陈诉、实验方案与验收陈诉;

2.申报项目实验历程中发生的购置研发装备、建设研发情形等事项发生的条约协议以及支付凭证等质料;

3.申报单元为实验申报项目现实发生的切合本操作规程划定的资助用度规模的建设用度支出明细清单;

4.申报项目属于认定建设项目的，应提交深圳市企业手艺中心认定申报质料。

(二)深圳市工业基础再造项目专项申报质料如下：

1.申报单元实验申报项目的批准或存案质料;

2.申报项目的可行衴uanǜ婊蚴笛榉桨、立项决议，工业化(完工)验收陈诉(附产物或工艺测试、检测、评估、认证质料)，项目实验总结陈诉;

3.申报项目实验前拥有及实验历程中获取的相关知识产权、科技效果判断、科技效果奖励等质料;

4.申报项目实验带头人及焦点团队有关质料(社保、学历、专业资格、获奖等);

5.申报项目现实发生的切合本操作规程划定资助用度规模的建设用度明细清单，以及购置主要仪器装备软件清单;

6.申报项目实验历程有关相助研发、购置装备、应用推广等事项的主要条约、协议;

7.申报项目产物性能、手艺指标、工艺参数到达海内领先、国际先进的查新陈诉、磨练检测认证陈诉、用户使用评价陈诉等佐证质料;

8.申报项目实现经济社会效益的有关说明质料(销售清单、作育人才、产学研相助、节能降耗、情形掩护、清静生产等)。

(三)国家工业基础再造项目专项申报质料如下：

1.申报项目列入国家工业基础再造(工业强基)工程专项妄想、中央财政专项资金资助妄想下达文件，资助资金到账有关说明质料;

2.申报项目已通过完工验收的有关说明质料。

第六章  项目扶持妄想的组织实验

第十九条项目扶持妄想的组织实验分组织申请与受理、审核与批准两大审核环节。

第二十条 组织申请与受理分为“免申即享”项目、通例审核申报项目开展。

(一)“免申即享”项目的事情法式如下：

1.确命名单。市工业和信息化局提倡自动审核，凭证国家工业和信息化部宣布的“国家级单项冠军”、国家手艺创新树模企业及“市级单项冠军”认定效果，起源确定切合条件企业名单。

2.组织通知。市工业和信息化局应严酷an照本操作规程的有关划定，制订年度项目扶持妄想的申报通知，并在“i深圳”“深i企”和广东省政务服务网等统一对外门户平台宣布;申报通知应明确申报项目的种别、资助条件、受理时间和审核法式等内容。

3.确认申领意愿。切合“免申即享”条件的工具在收到相关通知后，an照相关指引在划准时间内确认申领意愿。

(二)通例审核申报项目的事情法式如下：

1.组织申请。市工业和信息化局应严酷an照本操作规程的有关划定，制订年度项目扶持妄想的申报指南，并在统一信息平台宣布;申报指南应明确申报项目的种别、资助条件、受理时间、申报质料要求和审核法式等内容。申报单元应自主凭证申报指南的要求，在统一信息平台在线填写和提交申报项目申请书。

2.形式预审。市工业和信息化局an照申报指南的相关划定，对申报单元提交的申报项目申请书以及相关申报质料举行质料完整性、真实性、有用性和内容合规性的形式预审，并作出形式预审意见;对质料完整性、真实性、有用性或内容合规性存在问题的申报质料，应向申报单元一ci性告之补齐或修改意见，以及补齐或完成修改再ci提交的时限要求。

3.窗口受理。申报项目通过形式预审后，申报单元应在划定的时限内，通过市政务服务中心西厅综合受理窗口提交申报项目申请书等相关纸质质料。

第二十一条 审核与批准分为“免申即享”项目、通例审核申报项目开展。通例审核申报项目需完成专项审核事情法式后再开展共性审核事情法式。

(一)通例审核申报项目专项审核事情法式与内容如下：

1.专项审计(如需要)。市工业和信息化局委托经政府采购服务中标的会计师事务所，依据审计相关划定对申报项目的种别、建设内容以及现实支出的总建设用度等客观、量化资助条件与指标数据的合规性qing况，实验专项审计，出具专项审计陈诉。

2.专家评审(如需要)。市工业和信息化局an照市级财政专项资金治理和工业生长专项资金治理相关要求，依据专家评审细化规则要求，对申报项目举行评审，出具专家评审陈诉。可以凭证事情需要，接纳书面质料集中评审与答辩，或现chang评审的方式举行专家评审。

3.现chang核查(如需要)。凭证市级财政专项资金治理和工业生长专项资金治理相关要求，市工业和信息化局对申报项目举行现chang核查。现chang核查须部署2名以上事情人yuan，约请行业专家加入，做好核查纪录。

(二)“免申即享”项目、通例审核申报项目共性审核事情法式与内容如下：

1.征求意见。市工业和信息化局对通过通例审核或接纳“免申即享”的申报项目，依据本操作规程第四章的划定，征求市各行政主管部门意见。其中，制造业单项冠军企业奖励项目、国家手艺创新树模企业奖励项目就申报单元是否被列入严重失约主体名单征求市各行政主管部门意见;深圳市企业手艺中心建设项目、工业基础再造项目就申报单元及申报项目是否存在重复申请资助、是否被列入严重失约主体名单，及其生产谋划指标数据是否与市统计部门数据存在超出误差规模等qing况，征求市各行政主管部门意见。

2.制订昔时度项目扶持妄想。对通过上述审核法式的申报项目，市工业和信息化局凭证本操作规程第三章所列响应项目的资助尺度、专项审计审定的实验项目现实支出用度qing况、专项资金年度预算部署，制订拟资助的项目伎帐助金额。

3.社会公示。对制订的昔时度项目扶持妄想，市工业和信息化局应在官方网站向社会公示，公示限期为7个事情日;公示内容应包罗申报单元、申报项目名称和拟资助金额。公示时代，包罗申报单元在内的任何单元和小我私人，对项目扶持妄想存在异议的，均可向市工业和信息化局提出。市工业和信息化局应秠uan灰煲榈纳瓯ㄏ钅空隹瓷笥胧硬，将项目调审核实qing况反馈提出异议的单元或小我私人。

4.下达项目扶持妄想与拨付资金。在公示期内无异议或异议不建设的，市工业和信息化局下达项目扶持妄想，an有关划定治理资助资金拨付手续。

第七章  绩效评价与监视治理

第二十二条市工业和信息化局应凭证市级财政专项资金治理和工业生长专项资金治理相关要求，实时委托第三方专业服务机构，对项目扶持妄想实验qing况开展绩效评价;项目扶持妄想的绩效评价效果，将作为项目扶持妄想后续专项资金的预算部署以及相关政策措施调整完善的主要依据。

第二十三条市工业和信息化局应严酷an照本操作规程明确的申报项目种别、资助用度规模与尺度、资助条件以及申报质料等划定制订项目扶持妄想年度申报指南，并an本操作规程明确划定的原则和法式组织实验项目审核事情。

第二十四条市工业和信息化局发现已资助的项目不切合本操作规程所列各有关划定，申报单元以不正当方式取得项目扶持妄想资助资金的，市工业和信息化局应收回所有财政资金及孳息，并与市财政国库系统对账。

第二十五条 申报单元、第三方专业服务机构如存在弄虚作假、遮掩事实、勾通作弊、出具虚伪陈诉等违规违法行为，非法骗取和侵占专项资金，造成专项资金损失的，市工业和信息化局应凭证国家和省、市有关执法、规则和规章划定，严肃处置赏罚，追究响应执法责任;涉嫌犯罪的，依法移交司法机关。

市工业和信息化局事情人yuan在专项资金治理运动中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等不依法履职的行为，an照有关划定追究行政责任;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。

第八章  附则

第二十六条本操作规程各项目扶持妄想详细资助比例和资助额度凭证昔时度专项资金预算部署和切合资助条件的申报项目数目qing况确定。

第二十七条市工业和信息化局凭证本操作规程有关划定，另行制订专家评审细化规则、专项审计细化规则以及申报项目申请书等有关文件。

第二十八条 本操作规程由市工业和信息化局认真诠释。

第二十九条本操作规程自2024年8月22日起施行，有用期至2027年2月28日。《深圳市工业和信息化局手艺创新项目扶持妄想操作规程》(深工信规〔2021〕11号)同时废止。