工业和信息化部节能与综合使用司认真同志解读《工业产物碳足:怂愎嬖蛲盘宄叨韧萍銮宓ィǖ谝慌
为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大决议部署,加速提升工业产物碳足迹治理水平,建设健全碳足迹治理系统,促进工业绿色低碳转型,工业和信息化部、生态情形部、国家生长刷新委、市chang羁系总局团结印发工业产物碳足:怂愎嬖蛲盘宄叨韧萍銮宓(第一批)(以下简称《清单》)。现就有关内容解读如下:
一、配景qing况
党的二十届三中全会明确,建设能耗双控向碳排放双控周全转型新机制,构建碳排放统计核算系统、产物碳标识认证制度、产物碳足迹治理系统。中央经济事情聚会会议要求,建设产物碳足迹治理系统、碳标识认证制度。党中央、国务院《关于加速经济社会生长周全绿色转型的意见》提出,建设产物碳足迹治理系统和产物碳标识认证制度。国务院《加速构建碳排放双控制度系统事情方案》提出,加速建设产物碳足迹治理系统,制订产物碳足:怂愎嬖虺叨,增强碳足迹配景数据库建设,建设产物碳标识认证制度。制订产物碳足:怂愎嬖虺叨,加速建设产物碳足迹治理系统,对于促进相关行业绿色低碳转型,推动新质生产力生长,助力实现碳达峰碳中和目的具有主要意义。
2023年以来,国家有关部门出台一系列政策文件,建设健全产物碳足迹治理系统。国家生长刷新委、工业和信息化部等5部门印发《关于加速建设产物碳足迹治理系统的意见》,明确工业和信息化部等行业主管部门组织有关行业协会、龙头企业、科研院所等,an照团体尺度先行先试、逐步转化为行业尺度或国家尺度的原则,研究制订重点产物碳足:怂愎嬖虺叨。会同相关部门宣布规则尺度采信清单,为企业、机构提供统一规范的规则尺度。生态情形部、国家生长刷新委、工业和信息化部等15部门印发《关于建设碳足迹治理系统的实验方案》提出,行业主管部门会同有关部门宣布团体尺度推荐清单。国家生长刷新委、生态情形部、工业和信息化部等8部门印发《完善碳排放统计核算系统事情方案》,明确各相关部门an分工完善重点行业领域碳排放核算机制,加速制订宣布重点产物碳足:怂愎嬖虺叨,逐步扩大笼罩规模,确定行业尺度、团体尺度采信规则及法式,将实验基础好的团体尺度采信为行业尺度或国家尺度。
二、前期事情基础
工业和信息化部会同有关部门,坚持目的引领、协同落实,坚持政府指导、市chang主导,坚持系统推进、急用先行,加速组织制订工业产物碳足:怂愎嬖虺叨龋鹁⒋蛟於喾郊尤氲奶甲慵J虑槊。
一是增强指引。制订实验《重点工业产物碳足:怂愎嬖虺叨忍謇改稀,规范产物碳足:怂愎嬖虺叨扔畔戎贫┕婺,明确事情法式,细化体例要求。提出到2027年制订出台200项重点工业产物碳足:怂愎嬖虺叨,应用chang景获得显著拓展。
二是突出重点。会同生态情形部、国家生长刷新委、市chang羁系总局组织相关尺度化机构开展重点工业产物碳足:怂愎嬖虺叨认低逞芯浚劢故衏hang需求迫切、减排孝顺突出,工业链关联性强、供应链刊行动用显着,国际商业量大的产物领域,确定优先研制的尺度清单,加速建设健全工业产物碳足:怂愎嬖虺叨认低。
三是加速推进。an照开放、蚲ai、果真的原则,组织有关行业协会、龙头企业、科研院所等,普遍吸纳工业链上下游相关方代表加入,遵照《温室气体产物碳足迹量化和要求指南》(GB/T 24067)相关要求,出台一批工业产物碳足:怂愎嬖蛲盘宄叨。
三、《清单》主要内容
an照《工业和信息化部办公厅生态情形部办公厅国家生长刷新委办公厅市chang羁系总局办公厅关于征集重点工业产物碳足:怂愎嬖虺叨妊芯靠翁獾耐ㄖ贰吨氐愎ひ挡锾甲慵:怂愎嬖虺叨忍謇改稀返认喙匾,经相关尺度化机构推荐、专家评审、网上公示等法式,工业和信息化部、生态情形部、国家生长刷新委、市chang羁系总局确定了15项工业产物碳足:怂愎嬖蛲盘宄叨韧萍銮宓(第一批),涵盖钢铁、铁合金、乙烯、水泥、石灰、平板玻璃、修建卫生陶瓷、岩(矿)棉、铅锭、锌锭、工业硅、阴极铜、锂离子电池、移动通讯手持机等产物。对于电解铝等已宣布碳足:怂愎页叨然蛐幸党叨鹊牟,不再推荐团体尺度。
《清单》旨在充实验展碳足迹治理对企业绿色低碳转型的促进作用,资助企业系统掌握各环节能源资源消耗和碳排放水平,查找单薄环节,有针对性开展节能降碳刷新,挖掘节能降碳潜力,提高生产工艺和手艺装备绿色低碳水平,一连降低产物碳足迹。建设碳足迹治理系统,有利于扩大低碳产物供应,促进绿色消耗,促进形成绿色生产和消耗的良性循环。
四、下一步事情
一是增强《清单》尺度宣贯实验。《清单》中推荐的尺度文本可在工业和信息化部门户网站节能与综合使用司主页查阅。勉励各尺度化研究机构或尺度化手艺组织普遍拓展相关尺度信息宣布渠道,多途径、多方式开展产物碳足迹尺度宣传和培训。
二是加速建设健全工业产物碳足:怂愎嬖虺叨认低。聚焦钢铁、有色金属、石化化工、建材、新能源汽车、电子电器等行业,参考国家统计局《国民经济行业分类》《统计用产物分类目录》等要求,加速重点工业产物碳足:怂愎嬖虺叨戎贫,成熟一批、推进一批、一连完善,稳步有序扩大产物笼罩规模。条件成熟的直接制订行业尺度。
三是富厚产物碳足迹应用chang景。起劲推动相关尺度在碳排放双控、低碳手艺推广等chang景应用,提升相关方的尺度应用能力。推动将产物碳足迹要求融入商业、财政、金融、工业等政策,形成推广产物碳足迹的政策协力。