《北京市自然科学基金治理措施》政策解读
2024年11月19日,市人民政府常务聚会会议审议通过《北京市自然科学基金治理措施(修订草案)》(以下简称《治理措施》),并于2024年11月27日成文。现就有关内容解读如下。
一、修订配景
为贯彻落实《中华人民共和国科学手艺前进法》《北京国际科技创新中心建设条例》等执律例则,进一步规范北京市自然科学基金(以下简称自然科学基金)的使用与治理,提升自然科学基金投入效能,据此开展修订事情。
二、主要内容
《治理措施》包罗总则、妄想与组织、申请与评审、资助与实验、监视与治理、附则6章,共48条内容。
(一)总则
包罗立法目的、基金定位、原则和目的、治理与监视部门职责、经费泉源、评审专家治理等。
(二)妄想与组织
包罗生长妄想与项目指南制订、依托单元注册条件和职责、分类评价制度等。
(三)申请与评审
包罗申请条件、勉励种种创新主体增强相助、申请质料要求、起源审查、不予受理复审、通讯评审、聚会会议评审、基金委审定、公示、不予资助复审、回避与保密等。
(四)资助与实验
包罗签署项目使命书、经费实验包干制及负面清单治理、项目希望治理、项目变换、项目验收、科技陈诉治理、项目档案、继续资助的条件、尽职免责、资助效果标注、知识产权掩护等。
(五)监视与治理
包罗监视评估及绩效评价,对基金委委yuan、基金做事情人yuan、依托单元、项目申请人和加入人、项目认真人和加入人、评审专家的治理,资助效果宣传,社会监视,执法责任等。
(六)附则
包罗特殊说明、实验时间等。
三、政策特点
(一)优化自然科学基金的定位和资助导向,突出北京基础研究优势和特色
一是明确自然科学基金事情坚持党的向导,坚持“四个面向”,坚持自由探索和目的导向相团结,服务北京国际科技创新中心建设;二是明确自然科学基金支持基础研究选题多样化,勉励开展高风险、高价值基础研究,支持国际、海内科技交流相助;三是勉励种种创新主体增强相助,依托本市重大科技基础设施、交织研究平台和科教基础设施开展基础研究。
(二)细化完善自然科学基金运行治理系统,建设健全自然科学基金多元投入机制
一是完善市科学手艺行政部门、市财政部门、审计机关、市自然科学基金委yuan会的职责;二是明确依托单元服务科学手艺人yuan、认真科研诚信视察处置赏罚等方面的详细职责;三是明确北京市自然科学基金可以与国家自然科学基金、区人民政府、企业、行业协会等设立团结基金。勉励社会实力向北京市自然科学基金捐资,规范团结基金的运行治理。
(三)增强支持青年科学手艺人yuan,推动科技生长和人才作育一体部署
一是明确自然科学基金支持人才作育和团队建设总体定位,增强对职业早期青年科学手艺人yuan支持;二是进一步破除项目申请人的学历和资历限制,为青年科学手艺人yuan提供更辽阔平台;三是注重提升青年科学手艺人yuan的“话语权”,在自然科学基金生长妄想和项目指南体例以及项目评审上,提高青年专家加入比例,施展青年科学手艺人yuan的决议咨询作用。
(四)提升服务能力和水平,优化支持基础研究的条件和情形
一是优化申请与评审流程。实验允许治理制度和容缺受理制度,为相关申请人留足调停空间;二是优化资金治理方式,实验“包干制+负面清单”治理,并镌汰资金随人才流动的法式壁垒;三是在项目申请和验收阶段实验分类评价制度,探索实验推荐制、首席科学家认真制、定向委托制、非共识项目筛选等项目组织方式。四是允许申请提前验收,并明确科技陈诉、科学数据、知识产权信息等提交要求,勉励科技效果优先在本市实验转化。
(五)提高监视和治理的科学性和正当性
一是进一步完善市科学手艺行政部门、市财政部门等对基金运行的监视治理分工,促进基金运行效能提升;二是完善对基金运行治理方相关人yuan的监视治理,细化对基金委委yuan、基金做事情人yuan、评审专家的治理和追责方式;三是提高对依托单元治理的规范性与精准度,优化对项目申请人、项目认真人和相关加入人的治理措施。