《关于加速推动化工工业高质量生长的意见》政策解读
克日,江苏省政府印发《关于加速推动化工工业高质量生长的意见》(以下简称《意见》)。为更好明确和落实《意见》有关要求,省工业和信息化厅对《意见》举行相识读。
一、《意见》出台配景是什么?
化工行业是国民经济支柱工业,经济总量大、工业链条长、产物种类多、关联笼罩广,关乎工业链供应链清静稳固、绿色低碳生长、民生福祉改善。近年来,全省上下牢牢围绕省委、省政府部署要求,深入开展化工工业清静环保整治提升行动,鼎力大举推进结构优化和结构调整,大幅压减低端低效产能,全省化工工业清静、绿色、高端生长取得显着成效。但与此同时仍然存在一些短板和不足,主要是高端产物供应能力不足、手艺装备基础不牢、化工园区工业链上下游协同不够、绿色清静水平仍需提升等。出台《意见》旨在为化工工业转型升级营造优异的政策情形,在数字赋能、绿色生长中加速结构优化和结构调整,提升工业链供应链的韧性和清静水平,守牢清静红线、生态底线,系统性构建现代化工工业系统,为推进新型工业化、建设制造强省提供坚实基础。
二、《意见》总体思绪是什么?
《意见》以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,周全落实习近平总书记对江苏事情主要讲话精神,完整、准确、周全贯彻新生长理念,加速构建新生长名堂,统筹生长和清静,推动化工工业高端化、智能化、绿色化生长,着力打造具有焦点竞争力和特色优势的化工工业集群,助力江苏成为生长新质生产力的主要阵地。
三、《意见》提出了哪些目的?
《意见》提出到2027年,全省化工工业保持平稳zeng长,年均工业zeng加值zeng速6%以上,焦点竞争力显着zeng强,现代化工工业系统日趋完善。化工园区产值孝顺率提升至80%以上,打造3家以上千亿级园区。规模以上化工企业研发投入强度到达2%以上,高端化工新质料、细腻化学品的自给率显著提高。能耗强度、主要污染物和碳排放强度一连下降,本质清静水平进一步提升。
四、《意见》明确了哪些重点使命?
《意见》聚焦5个方面,系统谋划了以后一段时期推动全省化工工业绿色低碳高质量生长的20项事情行动。
(一)一直优化工业结构。通过统筹谋划空间结构、做大做强沿海工业带、做精做优化工园区,推动化工工业高水平集聚生长。
(二)推进工业结构调整。从生长优势工业链、培育壮大优质企业、推进重大项目建设、支持企业提质升级、压减低端落伍产能等方面加速工业结构调整,提升工业生长质效和竞争力。
(三)加速创新系统建设。增强创新载体建设、开展焦点手艺攻关、推动先进手艺应用、引进培育高端人才,一直提高行业自主创新能力,zeng强工业生长新动能。
(四)推动工业转型升级。实验工业焕新工程,加速绿色低碳和数字化转型,进一步提高本质清静水平,推动工业绿色、清静、智能化生长。
(五)规范园区建设治理。增强化工园区全生命周期治理,支持切合条件的地域新设化工园区和化工园区适度扩容,周全推进智慧化工园区建设,提升基础设施水平,为化工工业高质量生长提供优异的载体支持。
五、《意见》有哪些创新和特点?
《意见》在牢靠我省化工工业清静环保整治提升成效基础上,坚持化工工业清静环保高尺度、严要求,对现有政策举行了优化调整,主要包罗:
(一)分类施策合理结构化工项目。新建危险化学品生产项目必须进入化工园区(与其他行业生产装置配套建设的项目除外)。以物理加工为主要生产方式的非危险化学品生产项目、有机肥料及微生物肥料制造以及为其他行业配套的二氧化碳捕集、可再生能源发电制氢、工业气体项目可以在化工园区外实验。
(二)优化项目投资额门槛要求。对经济社会效益好的强链补链延链新建化工项目,可不受投资额限制。
(三)有条件允许化工园区外企业提质升级。勉励化工园区外企业入园进区转型生长,搬迁入园确有难题的,可以通过提升清静环保治理和手艺创新能力认定为化工重点监测点。化工重点监测点可以在不新zeng供地、不zeng加主要污染物排放总量的qing况下新建、改建、扩建化工项目。园区外其他企业(非化工重点监测点)在不新zeng产物种别、不zeng加主要污染物排放总量、提升本质清静环保水平的条件下,可以实验提升刷新项目。
(四)勉励创新中试治理。勉励各地创新化工中试治理,对化工中试项目安评、环评适度包容性审批。
(五)优化项目审批。落实投资项目审批制度刷新事情要求,不得随意改变审批层级、zeng加审批环节。

