为贯彻落实国家和省关于科技领域“放管服”刷新精神，进一步规范和增强省基础与应用基础研究基金项目治理，团结国家和省推动基础与应用基础研究的有关最新要求，省科技厅组织制订了《广东省自然科学基金及团结基金项目治理实验细则》(以下简称《细则》)。现就有关内容解读如下：

　　一、体例配景

　　(一)“放管服”刷新一连深化，各项新政策、新行动对省基金项目治理提出更多新要求。为深入贯彻落实党中央、国务院关于一连深化科技体制机制刷新和周全增强基础研究的主要决议部署，广东先后印发了《广东省人民政府办公厅关于刷新完善省级财政科研经费使用治理的实验意见》(粤府办〔2022〕14号)、《广东省省级财政专项资金治理措施(修订)》(粤府〔2023〕34号)、《省级财政科研项目资金治理监视措施(2023年修订)》(粤财规〔2023〕3号)等系列制度文件，对省基金项目治理提出新的更高要求。同时，为深入推进“放管服”刷新，切实提升基金资助效益，2022年起省基金项目周全开展经费使用“负面清单+包干制”刷新，省基金项目评审、变换、验收、监视检查等治理流程和要求也进一步刷新优化，亟需加速建设完善现行基金项目治理制度。

　　(二)省基金项目资助系统一直完善，规范化专业化治理一连推进。an照国家、省委省政府关于周全增强基础研究的有关部署要求，近年来广东一连加大基础研究投入力度，2022年省自然科学基金新zeng设立了青年提升项目、卓越青年团队项目，省市团结基金新zeng设立了地域培育项目，省基金项目资助系统一连优化，为一体推进教育科技人才事业生长提供有力支持。随着省基金资助结构一直优化完善、资金规模一直壮大，对省基金项目专业化、规范化治理要求也在一直提高，现行省基金项目治理实验细则已无法顺应当前省基金项目的治理需要。

　　(三)现行《广东省基础与应用基础研究基金(省自然科学基金、团结基金等)项目治理实验细则(试行)》有用期已届满。为规范省自然科学基金及团结基金项目治理，2021年10月省科技厅与省基金委团结制订印发了《广东省基础与应用基础研究基金(省自然科学基金、团结基金等)项目治理实验细则(试行)》，试行三年。现在，gai细则有用期已届满，亟需制订现行有用的制度文件，继续为省基金项目的规范化治理提供制度支持。

　　二、制订依据

　　(一)《中华人民共和国科学手艺前进法》(2021年12月24日修订通过，自2022年1月1日起施行)

　　(二)《广东省科技创新条例》(2024年7月31日通过，2024年10月1日起施行)

　　(三)《广东省科技妄想项目监视划定》(粤府令第271号)

　　(四)《广东省人民政府关于增强基础与应用基础研究的若干意见》(粤府〔2018〕77号)

　　(五)《广东省省级财政专项资金治理措施(修订)》(粤府〔2023〕34号)

　　(六)《广东省人民政府办公厅关于刷新完善省级财政科研经费使用治理的实验意见》(粤府办〔2022〕14号)

　　(七)《省级财政科研项目资金治理监视措施(2023年修订)》(粤财规〔2023〕3号)

　　三、主要内容

　　《细则》内容涵盖基金项目的全历程治理，分为8章60条。第一章为总则，明确《细则》的制订依据、适用规模和各方主体权责。第二章为申请与受理，明确省基金项目的基本申报要求与条件，新zeng优异青年、地域培育、卓越青年团队等项目类型，理清种种型项目定位、特点和要求等。第三章为评审与立项，叙述项目评审的原则、法式、方式，以及项目立项流程等。第四章为资金拨付与治理，明确项目使命书签署后，资金拨付和经费使用治理的有关要求，对“负面清单+包干制”新政策的治理实验举行明确。第五章为执行与变换，剖析项目执行历程中涉及的变换治理、终止治理和效果治理等要求。第六章为项目验收，明确省基金项目验收的组织方式、质料要求、结论分类、经费审计等要求。第七章为监视与治理，严正事情纪律、强化风险防控和增强项目的绩效治理。第八章为附则，明确《细则》有用期等。

　　四、主要特点

　　(一)健全治理体制，理清各方权责。一是界定《细则》适用规模为省自然科学基金及团结基金，且省自然科学基金及团结基金是省基础与应用基础研究基金的主要组成部门。同时团结财政部 税务总局《关于企业投入基础研究税收优惠政策的通告》(财政部 税务总局通告2022年第32号)，进一步明确省自然科学基金及团结基金均为政府性自然科学基金，用于支持基础研究。二是进一步理清包罗省科技厅、省基金委、依托单元、项目申请人等项目治理主体和各方加入主体的权责，形成越发清晰、完善的项目治理系统。

　　(二)团结省基金资助定位和生长需要，优化完善基金项目资助系统。an照国家、省关于周全增强基础研究的最新部署要求，聚焦基础研究自由探索、需求牵引和青年人才作育等定位，充实思量基金未来生长需要和制度的延展性，《细则》对种种项目类型的申报条件、要求进一步优化完善，并zeng加了优异青年、地域培育、卓越青年团队等项目类型要求，尤其突出了种种项目资助定位和特点，形成了较为完善的省基金项目资助系统。

　　(三)贯彻国家和省最新科技治理政策要求，优化规范项目“全生命周期”治理。一是an照项目申请受理、评审立项、资金拨付治理、执行历程治理、验收治理和监视治理，从项目全流程治理维度优化完善各关jian环节治理流程、要求等，形成越发清晰、完善的全流程项目治理系统。二是充实吸收国家、省科技体制刷新和经费治理刷新的新行动、新政策和新要求，重新对项目经费、执行历程、变换、验收治理等有关划定要求等举行完善、刷新，为省基金项目越发规范、科学、高效治理提供政策依据。

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